Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова, в интервю за в. „24 часа“: Трябва 100% съгласие на собствениците, за да бъде саниран блокът без пари

- Г-жо Павлова, днес правителството прие Националната програма за енергийна ефективност. Бързо успяхте да я подготвите.

- Много усилия вложихме и я направихме за кратко време с мобилизация на екипите на Министерството на регионалното развитие и на Министерството на финансите. Сега се надявам общините бързо да свършат работата си. За програмата могат да кандидатстват над 70 000 блока в 265 общини на територията на страната. Обновяването им ще доведе до намаляване на сметките на хората, ще повиши и цените на имотите им, а самите блокове и кварталите ще изглеждат по друг начин. Имаме и икономически ефект - ще бъде ангажиран строителният бранш.

- С тези 1 млрд. лева колко сгради ще бъдат санирани?

- Не мога да кажа точно колко. Не се наемам, защото имаме сгради с 10 входа и 20 етажа, и с по 2 входа и 36 апартамента. Не е важна бройката, а да постигнем ефект. Но да предупредя - не може да се кандидатства за частично саниране, не може отделни входове да подават документи. В програмата не могат да кандидатстват собственици на сгради, които са проектирани след април 1999 г., защото всяка сграда след 1999 г. отговаря на изисквания за енергийна ефективност.

- От днес сдруженията на собствениците вече могат да подават документи в общините, така ли?

- След публикуване на указанията всяка община ще каже къде и кой ще приема заявленията. Образците вече са готови, всички трябва да гледат пакета, който е качен на 28 януари като част от постановлението на Министерския съвет.

- Ако някой кмет изобщо не е заинтересован, а собствениците в блоковете са се сдружили и искат да обновяват сградите, какво ще се случи?

- Аз не знам да има такъв кмет. По-скоро имам притеснението, че няма да можем да им насмогнем и ще има прекалено много желаещи и трудно ще се оправят, отколкото обратното. Прогнозирам, че ще има свръхактивност.

- Като се изчерпи този 1 млрд. лева, какво ще се случи със сградите, които няма да успеят да се включат в програмата?

- Продължителността на програмата е 2015-2016 г. В тези две години сдруженията на собствениците могат да подават заявления или да го правят до изчерпването на финансовия ресур. Нека да видим как ще тръгнат нещата. И догодина ще решаваме, стига бюджетът да може да си позволи да даде още пари, ще продължим. Има я възможността и с европейското финансиране, което е 300 млн. лева, това със сигурност ще дадем. Оттам нататък ще се борим за още пари, стига да задвижим тази програма.

- Няма да са 2-та милиарда лева, които бяха в програмата на ГЕРБ?

- Може и да са. Сега са 1,3 млрд. лв. Но нека видим как ще тръгне събираемостта в бюджета, мерките, които прилагаме за подкрепа за развитието на икономиката.

- Да кажем на хората какво им дава програмата.

- 100% безвъзмездно финансиране от държавата на всички многофамилни жилищни сгради, които са строени по индустриален способ - панелки, пакетоповдигащи плочи, едроплощен кофраж и всички разновидности на пълзящия кофраж. Сградата трябва да има минимум 36 апартамента, магазините и други помещения не се броят за жилища.

- Какви стъпки трябва да извървят собствениците?

- Да регистрират сдружение на собствениците. Тъй като се спекулираше, искам да кажа, че това сдружение се регистрира целево и единствено само за целите за получаване на безвъзмездното финансиране от държавата.

Тези сдружения имат нулеви правомощия да се разпореждат с частна собственост, с апартаменти, да влизат в спорове, камо ли за отнемане на апартаменти.

- Казахте, че за санирането ще се иска 100% съгласие на собствениците.

- Така е. Ако има несъгласни, които не искат да дадат достъп до жилищата си, как ще се случи санирането?

- Как ще се декларира това съгласие?

- Има декларация, която ще трябва да се попълни - от първия до последния апартамент. За сдружението на собствениците не се иска 100%, за учредяването му е необходимо съгласието на 67 на сто от собствениците на идеални части. Но оттам нататък - за сключването на договор, за енергийното обследване, приемането, че това са мерките, които ще се внедрят, ще се иска съгласие от всички. Те са 2 съгласия -едното е, че ще се прави това, което е предписано, и второто е приемането на изпълнените мерки.

- Само че тези дни се обадиха хора, че в техния блок има затворени апартаменти, собствениците са в чужбина, има много наематели. Трудно ще се вземе съгласието за 100% от апартаментите.

- Собствениците или упълномощени лица ще трябва да се съгласят. Това ще затрудни процеса, но какво да направим? В крайна сметка, за да гарантираме неприкосновеността на частната собственост, сме длъжни да го направим.

- А ще се финансират ли магазини, офиси и други нежилищни части?

- Всички офиси, магазини и други нежилищни части могат и ще получат финансиране по програмата, като се спазва редът по Закона за държавните помощи. Това означава, че собствениците на тези части от сградата трябва да подпишат декларация, че тази инвестиция, която се прави на офиса, магазина или друга нежилищна част, не надвишава 200 000 евро, което е минимумът за позволена държавна помощ. В този случай и тези самостоятелни обекти също могат да участват в програмата за саниране. Обръщам внимание - ако собственик в блока, който ще се санира, има повече от един апартамент където и да е, трябва да декларира, че цялата собственост, която притежава, не е над 200 000 евро Ако я надвишава, ще трябва да заплати всички ремонтни дейности 100% за своя сметка.

- Какво влиза в обхвата на обновяването?

- Влиза подмяната на дограма. Ако обаче хората вече са я сменили, това няма да се прави. Топлоизолация на цялата сграда, включително покрив и подпокривни пространства, вход и общи части. Ремонт и подмяна на амортизирани общи части, включително и инсталации за отопление, вентилация и при желание на сградата може да се премине от вертикална към хоризонтална инсталация за топлоснабдяване, което ще позволи индивидуално отчитане на парно. Ще се обновяват с енергоефективно осветление общите части. Ако близо до сградата има газопровод, допустимо е и включването на тази сграда към него и газифицирането й. Минималният клас енергийна ефективност, който ще поискаме да бъде постигнат, е клас С.

- Предвижда се и техническо обследване на блоковете, какъв ще е ефектът?

- Всяка част от програмата ще получи в рамките на обследванията безплатен технически паспорт. В него се записва и нещо много важно - дали сградата е устойчива на земетресения, какъв магнитуд. Сградите, които имат конструктивни проблеми, ще може да бъдат укрепени, преди да бъдат санирани. Но само ако собствениците са съгласни.

- Какво ще стане при санирането с остъклените тераси?

- Няма да се премахва остъкляването им, а ще се смени с нова дограма, която да е еднаква за всички.

- А кога ще се обновят по-малките сгради, които са под 36 апартамента?

- От догодина те също ще могат да кандидатстват за финансиране по 2 направления. Сградите в 39-те големи града, които ще се финансират по ОП "Региони в растеж", ще получат европейско финансиране. Тези, които са извън големите градове, ще могат да кандидатстват по тази национална програма от догодина.

- В мерките за енергийна ефективност влиза ли поставянето на фотоволтаици или слънчеви панели за топла вода на покрива?

- Възможно е, стига енергийното обследване да предпише, че това е най-добрият начин да се спести енергия. Но не на всяка сграда може, би ги предписало само на сграда, на покрива на която има достатъчно място и произведеното количество топла вода може да захрани блока.

- След одобряването на националната програма основният ангажимент оттук нататък е на общините, така ли?

- Да, всичко е в ръцете на общините.