По-ясно разпределение на права и отговорности ще бъде направено в изменението на Стратегията и програмата за децентрализация

Експертна група, съставена от представители на изпълнителната, местната власт и експерти, ще обсъди предложения на министерствата кои услуги, предоставяни от държавата, могат да бъдат прехвърлени на общините. Това стана ясно на проведеното днес първо заседание на Съвета по децентрализация на държавната власт към министъра на регионалното развитие и благоустройството Росен Плевнелиев. Обобщената информация  ще бъде представена на съвета и той ще я включи в проекта на актуализираните Стратегия за децентрализация и програма за нейното изпълнение за периода 2010-2013 г.

Прехвърлянето на функции от централно към регионално ниво ще предизвика промяна в поне 20 закона. Изменението им би следвало да приключи най-късно до месец септември тази година, за да може да бъдат заложени в бюджета за 2011 г. По този начин ще може да се гарантира изпълнението на мерките, заложени в Стратегията и програмата за децентрализация.

По време на заседанието бяха разгледани проекти на актуализираните Стратегия за децентрализация и програмата за нейното изпълнение за периода 2010 – 2013 г. Конкретните идеи предвиждат изключване на териториалните звена на централната изпълнителна власт от обхвата на стратегията, повишаване на правомощията на регионалните и областните съвети за развитие, повишаване на управленската и финансовата самостоятелност на кметствата и др.

Готвените изменения в Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация целят доближаване до средните за Европейския съюз стойности по основни макроикономически показатели, характеризиращи степента на децентрализация на България, а именно:

·        Отношение на общинските приходи към брутния вътрешен продукт – 12%

·        Дял на общинските разходи в консолидирания държавен бюджет – 30%

·        Дял на общинските инвестиции в инвестициите в консолидирания държавен бюджет – 50%

·        Дял на всички приходи от всички приходи на общините – 50 %.

По време на днешното заседание на Съвета по децентрализация на държавната власт беше приет отчет за индикативния финансов план за 2009 г. на Програмата за  изпълнение на Стратегията за децентрализация. Изпълнени са 10 мерки на обща стойност 202 790 лв. 6 от мерките са изпълнени от администрацията на Министерския съвет, 3 – от Министерството на регионалното развитие и благоустройството и една от Министерството на труда и социалната политика. Осъществените мерки са: подпомагане на процеса на актуализиране на общинските планове за развитие реализиране на пилотни инициативи, насочени към ефективно партньорство за изграждане на ефективна държавна политика на областно ниво в сферата на околната среда и водите, здравеопазването, превенция на насилието върху деца изготвяне на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за регионалното развитие и Проект на постановление за изменение на Правилника за прилагане на Закона за регионалното развитие.